最高法规范块链证据，司法链统一全国

最高法规范块链证据，司法链统一全国。

1月21日，最高人民法院发表了《人民法院在线处理事件的一些问题的规定(征求意见原稿)》(以下简称征求意见原稿)，详细说明了块链证据的效力、块链证据的审查规则、链前数据的真实性审查、块链证据的强化认定等。

近年来，最高法多次明确要求加强块链在电子证据方面的应用，各地法院也进行了试验。作为承载块链证据的司法链，从各自的开发到全国统一。

块链证据如何统一规范，链证据的真实性审查成为实践的重要问题。

最高法院法律认可块链技术电子存款证最早可追溯到2018年9月。当时，最高人民法院发布了《关于网络法院审理案件的一些问题的规定》，首次认可块链作为收集、固定和防篡改数据的技术手段。

1月21日发表的《征求意见稿》更加详细地规范了块链证据的各种问题。

《征求意见稿》共36条，明确指出当事人作为证据提交的电子材料和电子数据，当事人提交证据后，人民法院应当根据相关法律和司法说明，依法认定其内容的真实性、相关性和合法性。特别是在块链的证据方面，重点说明了4个内容

最高法:提高智能监督管理水平拓展5G、块链等科学技术应用形态:最高人民法院院长周强调，提高智能监督管理水平，加强基于司法大数据管理和服务平台的智能数据中台建设，拓展人工智能、5G、块链等科学技术应用形态(新华财经)[2020/9/3]

第十四条[块链证据的效力]:当事人提交的证据系统通过块链技术保存证据，经技术验证一致的，推测该证据资料连接后没有篡改，人民法院可以确认该证据的真实性，但除了相反证据可以推翻之外。

第十五条[块链证据审查规则]:当事人对块链证据提出异议有合理理由的，人民法院应主要审查以下内容

(一)存款平台是否符合国家有关部门提供块链存款服务的相关规定

(二)当事人与存款证平台是否有利害关系，利用技术手段不当介入科学调查、存款证过程

(三)保证平台信息系统是否符合清洁性、安全性、可用性的国家标准或行业标准

(四)存款技术和过程是否符合《电子数据存款技术规范》系统环境、技术安全、加密方式、数据传输、信息验证等要求。

2020年最高法工作报告书发表，提到司法块链平台建设:5月25日，最高人民法院院长周强在十三届全国人民代表大会三次会议上做了2020年最高人民法院的工作报告书。报告提到块链技术在司法领域的应用——建立全国统一司法块链平台，创新在线存款方式，解决电子证据科学调查困难、存款困难、认证困难。(澎湃新闻)[2020/5/25]

第16条[链接前数据的真实性审查]:当事人提交数据链接存款证时没有真实性，提供证据或说明理由的，人民法院必须审查。

人民法院根据案件情况，可要求提供块链证据的当事人提供证据证明上链证据的真实性，或者说明上链证据的具体来源、生成机制、存储过程、第三方公证证证据、相关证据等情况。当事人无法提供证据证明或合理说明，该块链的证据也无法与其他证据相互证明的，人民法院不确认该证据的真实性。

第十七条[块链证据强化认定]:当事人可以向有专业知识的人提出关于块链平台存证的技术问题的意见。人民法院可以根据当事人的申请和职权，委托鉴定块链证据的真实性，取得其他相关证据进行核对。

印度中央银行计划向印度最高法院提交复审申请书，反对以前的判决:据相关人士透露，印度中央银行(RBI)计划向印度最高法院提交复审申请书，反对印度最高法院推翻中央银行加密禁令的判决。印度央行担心，最高法院周三裁决可能为虚拟货币交易铺平道路，使银行系统面临风险。Khaitan&Co合作伙伴AbhishekA.Rastogi说:印度最高法院可能正在考虑印度储备银行的审查请求书，但现在加密货币平台可以在印度运营。[2020/3/6]

数位回答者向链新表示，本次征求意见稿明确了块链技术在司法领域的广泛应用，对块链证据制定了前所未有的规范，对现实事件具有很强的指导作用。

块链的证据可以预测越来越多地应用于司法实践。作为承载证据的司法链，全国各地法院积极探索。

2018年6月，世界首家互联网法院杭州互联网法院宣布开始探索块链技术在司法场景中的运用。并于当年9月宣布司法块链正式在线运行，成为全国首个应用块链技术制止争端的法院。

2018年9月，北京互联网法院开始司法联盟块链天平链，利用块链的可靠技术特征，提高电子证据采集效率。2019年10月，北京互联网法院首次通过块链智能合同技术实现了单击立案。

动态|印度最高法院就印度储备银行限制银行密码业务召开听证会:金色财经报道，印度最高法院召开密码听证会，本次听证会对印度储备银行(RBI)限制银行业务的书面申请书。听证会原定于11月19日举行，但在高级律师的命令下于11月18日举行，高级律师将听证会安排在董事会首位。注:去年4月，印度储备银行发布通信，禁止金融机构向加密货币企业提供银行服务。之后，银行停止了服务加密业务，关闭了账户。对此，行业利益相关人员为挑战禁令请愿书。[2019/11/20]

公开数据显示，截至2020年6月，天平链已完成区块链节点20个跨链接，完成版权、版权、网络金融等9种25个应用节点数据对接，上链路电子数据超过1600万条，跨链路数据已达到亿条

2019年3月，广州网络法院司法块链网络通信法链智能信用生态系统正式上线，将电信、移动、联通等三大运营商、法院、检察、司法局、仲裁委员会、南方公证处和广州公证处等司法机构、腾讯、平安、华为、百度、蚂蚁、京东等数十家企业纳入智能信用生态系统。

最高法院判决后，韩国扣押了价值140万美元的比特币:韩国政府在儿童网络犯罪案件中没收的191枚比特币，其中肇事者被监禁，罚款64万美元。据韩国联通报道，韩国最高法院周三裁定，加密货币可视为有价值的财产，刑事案件可能被没收。[2018/5/30]

公开资料显示，广州互联网法院数据平台已成功与司法服务、审判业务、指挥系统等众多数据来源对接，内容复盖司法文件、案件信息、业绩系统、工商信息、信息、社交网络信息等，迄今为止对接的诉讼服务网、金融速度、案件速度等系统总数据量合计2500万条

全国各地法院积极开发司法链具有积极意义，但不可避免的是各自为政相通的弊端也是不可避免的。

各地法院自行开发司法链，不仅浪费人力、物力、财力，还不能跨越链条。目前，最高法将考虑建设全国统一的司法链，相关工作正在规划中。2019年10月，接近最高法的相关人员向连锁新透露。

2019年10月29日，最高人民法院发布《关于司法链建设情况和应用要求的通知》，各高级人民法院在推进司法链应用过程中，不断研究、创新、开拓新的典型应用场景，及时向最高人民法院信息中心报告应用效果和工作经验

2020年5月25日，最高人民法院院长周强在2020年最高人民法院工作报告中提到，建立全国统一司法块链平台，创新在线存款方式，解决电子证据科学调查困难、存款难、认证困难。

资料显示，全国统一司法块链平台基于蚂蚁块链技术，目前完成了最高人民法院、高院、中院和基层法院四级多省市21家法院和国家授时中心、多纠纷调停平台、公证处、司法鉴定中心的27个节点建设。截至2019年8月，全国统一司法块链平台联合四级法院完成了1亿8千万条以上的数据链存证，支持链存证验证。

2020年4月，人民法院司法块链获得国家网络通信第三批国内块链信息服务记录，统一地方司法链，形成统一规范，由最高法统一管理。

迄今为止，最高人民法院信息中心数据管理所长陈宝贵表示，最高法院信息中心坚持一平台、两网、高权威、全业务的司法块链建设构想，已经制定了司法块链技术要求司法块链管理规范，指导全国法院数据链。

区块链的链上数据具有公开透明、不可篡改等特性，但链上数据不一定与链下数据对应。

关于这一点，《征求意见稿》第18条特意提到了链接前数据的真实性审查:人民法院根据事件情况，要求提供块链证据的当事人提供证据证明链接证据的真实性，或者说明链接证据的具体来源、生成机制、存储过程、第三方公证证证据、相关印刷证据等情况。当事人无法提供证据证明或合理说明，该块链的证据也无法与其他证据相互证明的，人民法院不确认该证据的真实性。

这意味着上链证据真实性的举证义务由提供者举证，由人民法院负责审查。

块链证据按时间节点分为进链前和进链后两个阶段。块链证据的真实性需要认定块链证据在这两个阶段的真实性。块链技术通常只能保障进入链后电子数据的真实性，但不能推动进入链前的证据资料的真实性。在一些涉及区块链证据审查的案例中，只有极少数案件审查区块链证据链之前的真实性，主要集中审查在链之前利用区块链存款平台进行网页捕获和过程搜索时搜索环境是否清洁。

我们在北京丰台法院实践了相关技术规范，不仅要做块链技术本身，还要做好系统安全性、证据合规性等各个方面的事前总体评价和事件检查监督，确保生成的数据合规性。信赖度创始人兼CEO、司法块链专家马臣云向链新表示。

深圳法大网络科技有限公司法律事业部副社长张霖新指出，目前块链存款领域面临其他问题，首先公众、企业及相关机构对块链存款证的应用和电子证据保全认知不足，其次块链存款证等制度需要进一步完善，各种规章制度处于需要补充的阶段，立法、技术等方面需要共同推进，提高当事人的证据意识，促进块链存款证的广泛应用。

目前，全国法院已基本形成诉讼服务全业务网上处理的信息结构。未来，建立司法链存款证统一平台和一体化纠纷事务平台，首先要根据块链相关技术规范和业务需求建立应用平台，其次要建立健全相应的监督机制和规则，明确块链存款证和电子诉讼的相关制度标准和新旧电子证据制度的联系等，最后有关司法机构如公证所、鉴定机构、仲裁委员会、法院等机构的联系构成生态，通过技术提高制度与司法机构共同推进平台建设。张霖说。

作者，|冯铭。

编辑|刘淮西。

作者，|冯铭。

编辑||刘淮西。

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